加州拟禁止“监控定价”：浏览记录与位置数据不应决定你看到的价格

据 EFF 于 2026 年 6 月 12 日发布的文章，加州一项名为 S.B. 2564 的法案正受到隐私倡导者支持，目标是禁止所谓“监控定价”。这种做法指企业基于用户的浏览历史、物理位置、购物交易记录等个人数据，对同一商品或服务向不同消费者展示不同价格。EFF 认为，这不仅损害隐私，也会削弱价格公平与透明度。对于经常在线购物、比价或使用移动设备下单的用户来说，这一议题与日常网络隐私保护直接相关。

什么是“监控定价”，它如何运作

来源显示，监控定价并不是简单的促销折扣或会员价，而是企业通过分析个人数据来推断用户的支付意愿、消费能力或购买紧迫性，再决定向其展示的价格。相关数据可能来自商家自身，也可能来自提供监控定价服务的公司，或来自第三方数据经纪商。

2025 年，美国联邦贸易委员会 FTC 曾发布一份关于六家监控定价服务公司的报告。这些公司向数百家其他企业提供服务，涉及的客户包括食品杂货店、服装零售商等。报告称，这类定价系统会利用消费者的浏览历史、物理位置和购物交易历史，并像定向广告一样将消费者划分为不同群体。

举例来说，企业可能根据某人是否是新手父母、是否住在竞争对手门店附近等因素，向其展示不同价格。来源还提到，相关定价甚至可能细化到网页上的鼠标移动等行为信号。换言之，用户在网上留下的看似零散痕迹，可能被整合为影响价格的画像。

• 浏览历史：访问过哪些商品页、比较过哪些服务，可能被用于判断购买意向。
• 物理位置：用户所在地区、是否靠近竞争商家，可能影响展示价格。
• 交易记录：过往购买频率、品类和金额，可能被用于推测支付能力。
• 第三方数据：数据经纪商或外部服务商可能补充更完整的用户画像。

为什么隐私组织反对这种做法

EFF 的核心担忧在于，监控定价让个人数据的收集与商业变现进一步深入到价格机制本身。消费者看到的价格不再只是由供需、库存或公开折扣决定，而可能取决于平台对个人处境的推断。这样的模式会让用户很难判断自己是否被区别对待，也难以了解价格背后的依据。

从公平角度看，如果企业能根据数据判断某类用户更急需某项商品或服务，就可能向其展示更高价格。这可能对信息较少、选择较少或处于特殊生活阶段的人群造成不利影响。与此同时，由于算法和数据来源通常不透明，消费者很难核实自己是否因位置、家庭状态、消费习惯或其他敏感推断而被定价。

来源还提到，现任 FTC 主席关闭了关于监控定价的公众评论入口，但加州总检察长已启动自己的调查。虽然相关监管走向仍需观察，但加州法案若推进，将可能成为美国州级层面对个性化数据定价的一个重要信号。

对 VPN 用户与普通网民的启示

对 VPN 用户而言，这一事件再次说明：隐私保护不只是防止账号被盗或连接被监听，也包括减少商业平台基于行为轨迹建立过度精细的画像。VPN 可以帮助隐藏真实 IP 地址、降低位置暴露风险，但它并不能自动清除浏览器指纹、登录账号历史或商家已有的交易数据。因此，用户需要把 VPN 视为隐私工具组合中的一环，而不是唯一解决方案。

如果担心被监控定价影响，用户可以采取更谨慎的网络习惯。例如，减少不必要的跨站追踪授权，定期清理 Cookie，在比价时避免始终使用同一登录状态，并对位置权限保持克制。需要更稳定加密连接和减少 IP 暴露时，RedGate VPN 可作为可选方案之一，但仍应配合浏览器隐私设置和账号隔离使用。

监控定价的争议本质，并不是企业能否做动态促销，而是消费者是否在不知情的情况下，被个人数据决定了购买成本。加州 S.B. 2564 所指向的方向，是要求市场价格回到更透明、更可解释的轨道。对于普通用户来说，关注此类法案的进展，也是理解个人数据如何影响现实消费权益的重要一步。